近年来，长沙市大力实施人才强市战略，围绕建设年轻人友好城市与全球研发中心城市目标，系统谋划、精准施策，以构建引才、育才、留才全链条的青年人才生态为核心，提供从落地“第一站”到创业“第一桶金”全方位支持，持续激发城市创新活力。2025年，长沙再次入选“人才友好型城市”，全球城市人才黏性指数连续两年跻身全国前10。

完善政策体系构建创业“强支撑”
坚持以系统思维构建青年人才政策体系，将争创国家吸引集聚人才平台和全力建设全球研发中心城市贯通起来，深入实施人才强市战略。建立市委高位谋划推进机制。市委主要领导靠前指挥、定期调度大学生创新创业工作，召开市委人才工作会议，出台《长沙市落实支持大学生创业政策责任清单》，将省级“七个一”行动细化为51项具体举措。出台青年创业主体政策。市委组织部发布长沙青年人才创业“双肩包”行动计划和配套细则，从一站式接待、低成本场地、低门槛融资、全周期奖补等10个方面提供支持。实施国有企事业单位硕博人才引进“星斗”工程，大力吸引来自多元领域的优秀青年人才。突出区域特色联动引才。出台湘江科学城人才十条、马栏山文创和科技人才十条等，指导各区县（市）、园区立足自身实际先后出台区域特色人才政策，共同构建起全市协同、上下联动的青年人才创业政策支持体系。截止2025年11月，长沙新增大学生创办经营主体8028户，月均669户，是政策实施前的2.1倍，创业带动就业，青年人才净增5.45万人，涌现出中国农大刘园园的闪灵智合、国防科大顾善植的汇视威等青年人才创业典型。

强化服务保障打造落地“快车道”

整合各方资源，打通部门壁垒，为青年人才来长创业就业提供全方位、保姆式服务。做强接待服务首站。在机场、高铁站设立“大学生创业服务接待站”，扩容升级20家青年人才驿站，提供最长14天免费住宿及“星荷礼包”、就业创业指导等跟踪服务。入住驿站青年人数同比增长90.5%，助力4万余名青年人才完成从“一张床”到“一间公司”的过渡。做实安居保障阶梯。构建“青年人才驿站-青年人才公寓-保障性租赁住房-购房补贴及贷款”的阶梯式住房保障体系。举办青年人才创业就业安居活动，推出103个人才公寓项目、3.4万余套房源充足保障，动员房产企业为874名青年人才提供最高5万元“折上折”购房优惠，将公积金贷款年限放宽到连续缴纳6个月、最高贷款额度提高至1.5倍，累计放贷10.7亿元，为1219名青年人才提供公积金新政支持。做优创业孵化平台。建成湖南湘江新区大学生创新创业园、“马驹计划”孵化中心、三一众创等125家创业孵化基地，提供超20万平方米孵化空间，配套优惠补贴、创业辅导、财税法务等一站式服务，其中国家级孵化基地4家、省级24家，在孵实体4633个，吸纳就业1.95万人。 

集聚资源要素激活创新“源动能”
推动资源要素向创新一线聚集，精准滴灌青年科技人才的“黄金发展期”。组建创业导师团队。依托长沙市6个千亿级的产业群、近9000家高新技术企业的雄厚产业资源，聘请向文波、李泽湘、周群飞等知名企业家、技术专家、创投大咖，组建200人青年创业导师团，为大学生提供精准指导300余次。精准投放金融活水。省市共同设立5.05亿元大学生创业投资基金，聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”，全市138个项目获投7850万元，占全省总数的70%以上；青年人才创业最高可享受500万元全额贴息创业贷、100万元无抵押零担保“小荷优才贷”，现发放创业贷款2.6亿元，是去年同期3倍以上。实施“小荷”扶持计划。精准聚焦35周岁以下青年科技人才，于2022年启动“小荷”青年人才创新创业项目评选，每年择优扶持120个项目，最高给予20万元资金支持。项目实施三年来，年均覆盖大学生1.2万人次，累计拨付资金超千万元。

拓宽引才路径营造爱才“优生态”
持续拓展多元化引才路径，做响“背起双肩包出发 创业就业到长沙”活动品牌，营造近悦远来的人才发展生态。走进高校精准引才。市委组织部主要负责人率队，赴北京大学、复旦大学等顶尖学府，精准推介青年人才创新创业、“文化+科技”、湘江科学城等系列政策，广发“英雄帖”。举办顶尖创赛聚才。成功承办“中国创翼”“创青春”“‘金种子杯’大学生创业大赛”等国省级赛事，对在长落地转化的赛事项目最高给予50万元资助，实现“以赛促创、以赛聚才、以赛兴产”。开展城市体验揽才。面向全球大学生发布7条青年人才CityWalk路线，串联硬核产业、创业热土、安居服务与人文底蕴，全方位展示长沙魅力，世界名校博士长沙行、全国高校学子长沙行、企业开放日等活动吸引6000余名优秀青年学子来长实习实践。