“不沿边、不靠海”的湖南，依托中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区两大国家级平台，探索差异化、可复制、可推广的中非长效合作范式。务实创新的合作获得非洲各界高度认可。莫桑比克总统丹尼尔·查波评价，湖南在中非合作领域的探索实践极具参考价值；摩洛哥国际关系研究院主席贾瓦德·科尔杜迪指出，“湖南模式”是一种均衡共生的合作范式，不仅筑牢了湘非合作根基，更为广大发展中国家深化南南合作、实现自主自强、携手应对全球发展挑战，提供了极具参考价值的创新方案。
双向奔赴：携手打开发展新局面
过去一年，随着非洲业务的高速增长，三一重工海外直营事业部坦桑尼亚子公司副总经理蒲方成已在湘非间往返超6次。身为企业东非区域业务负责人，他在东非地区统筹整机销售、设备运维、各类项目落地等工作。“在各项利好政策加持下，湘非间供需对接愈发顺畅。”蒲方成说。
以第一届中非经贸博览会开幕为契机，广州—长沙—内罗毕航线于2019年6月11日正式开航。中国南方航空股份有限公司湖南分公司市场销售部经理苗鑫介绍，开航初期每周执行2班，目前夏秋航季每周3班、冬春航季每周2班。截至今年6月28日，该航线累计执行航班980班，承运长沙往返内罗毕旅客199862人次。
无独有偶。2021年9月15日，以株洲为主集结中心及始发站、途经广州通达非洲的湘粤非铁海联运班列正式启运，打通陆海货运大动脉。截至2026年3月，累计发运班列突破4100列。
路通了，活动更多了。湖南持续举办“走进非洲”专场活动。6月中旬，2026年中国—非洲经贸博览会“走进非洲”（摩洛哥专场）活动在卡萨布兰卡举办，参会参展企业超300家，7000平方米的展区划分为新能源、工程机械、农产品等九大专业板块，非洲客商穿梭其间，供需对接氛围热烈浓厚。
高层来访逐渐升温。4月16日，莫桑比克总统丹尼尔·查波将就任以来首次访华行程首站设为湖南。在湘访问期间，他面向湖南各界集中宣介湘非合作愿景及湘企在非投资机遇与政策保障，释放深化合作的积极信号。据湖南省外办不完全统计，到6月底，今年已有7批次非洲政商代表团到访湖南，成员包括国家元首、驻华大使、外交官以及金融企业智库人员等。
机制先行：破译合作创新“实践密码”
不久前，海关总署发布公告：非洲地区建交国生产的腰果全面实现输华检疫准入。长沙海关在全国首创推出的“非洲输华食品准入预评估制度”，为非洲农食产品顺畅入华提供了制度保障，大幅压缩了评估周期，提升了通关效率。
依托制度创新成果，中非农食产品贸易的重要平台——中非SPS合作信息网2.0版在摩洛哥专场活动开幕式正式上线，搭建起准入信息、政策法规、贸易数据、技贸资讯四大权威数据库。目前，共收录超3.2万条非洲输华农食产品准入信息，实时归集中非经贸相关信息21.84万条，其中双边贸易数据13.17万条。
作为平台核心用户，劲仔食品集团股份有限公司董事长周劲松说，平台具备中英双语一站式查询功能，可助力企业把控准入规范、规避技贸风险、研判市场走势，为中非双向贸易保驾护航。
这是湖南以制度创新破解中非合作堵点的缩影。依托两大国家级平台，湖南聚焦外汇结算、贸易流通、标准对接、产业协同等方面的痛点难点，构建贸易、投资、金融、物流全链条协同体系，打造中非长效合作模式。
“在资源禀赋、产业结构上的高度互补，叠加多年来以杂交水稻等农业技术援助结下的深厚情谊，让湘非间构筑起持续深化的合作关系。”在湖南大学非洲研究院常务副院长肖皓看来，两大国家级平台构筑起湘非合作的顶层支撑：中非经贸博览会通过主场办展、海外巡展，搭建起常态化供需对接窗口；中非经贸深度合作先行区立足制度创新，推出新型易货贸易、农食产品输华绿色通道、检验检测前置等创新举措，形成“展会引流+政策突破”的双向联动格局。
截至目前，四届中非经贸博览会累计签约项目512个，总金额647.1亿美元；常态化开展“走进非洲”系列活动，已落地肯尼亚、尼日利亚、摩洛哥等国，今年下半年将走进南非，成为中非企业精准对接的“黄金桥梁”；2024年1月，《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》获国务院批复后，湖南布局非洲非资源性产品集散交易中心、中非跨境电商合作中心、中非产业链培育中心等六大中心，探索包括新型易货贸易在内的系列制度创新。
一批项目成果相继落地：湖南美兰集团与岳阳观盛投资合作，在科特迪瓦相继投产3家橡胶加工厂，产能合计达50万吨，成为中非产业合作的标杆项目；湖南组建新能源出海产业联盟，引导省内新能源企业抱团开拓非洲市场，从光伏、储能、新能源汽车、电工装备等优势产品单品出口向全场景整体解决方案升级；湖南省商务厅与英国Gemcorp集团、安哥拉OMATOPALO公司开展合作，推动中非合作从商品贸易迈向产业、金融、供应链一体化协同的新阶段……
2025年，湖南省对非进出口580亿元，同比增长5.8%，目前已在22个非洲国家有序推进28个产能合作项目。
湖南省商务厅厅长沈裕谋表示，湖南持续以两大国家级平台为抓手，推动湘非合作从“展会流量”走向“经贸增量”、从“短期活动”走向“长效机制”、从“政府主导”走向“市场驱动”、从“区域性平台”走向“全球性枢纽”。同时，聚焦农业、能源矿产、基础设施、旅游等重点领域，不断提升对非合作能级，推动中非经贸合作从“量的增长”迈向“质的飞跃”。
“湖南模式”：探索南南合作新路径
走进位于长沙市雨花区的中非经贸博览会常设展馆，湘非合作的产业规划、体制机制、改革创新、发展成果等一目了然。在非洲各国的展馆，特色产品琳琅满目，有咖啡、香料、手工艺品等2000多个品类。
展馆负责人、湖南雨非产业投资有限公司总经理杨翼介绍，展馆常年接待非洲政要、商界及媒体考察团，来访外宾普遍认为，中非合作的“湖南模式”落地成效显著、经验可复制推广，为全球南方国家自主发展、深化南南合作探索出务实的新路径。
不止经贸领域，湘非合作还在向人才培育、能力建设、经验互鉴等领域延伸。作为商务部授牌设立的国际商务官员研修基地，湖南外贸职业学院自2010年起已接收214期5866名非洲学生。目前，湖南对非援外培训规模稳居全国首位，累计培训2万人次。
马里能源与水务部工业与矿产高级工程师穆萨·迪亚拉，先后参加了三期由湖南外贸职业学院承办的绿色能源项目培训班。7年间，他已逐步成长为推动中马能源合作的关键人物。今年穆萨·迪亚拉又再次申请来华培训。“我将积极推动马里深化与中国的务实合作，并帮助更多马里技术人员来华深造。”他说。
湖南还持续以“技术出海”赋能非洲本土产业升级与人才培养。在中建五局承建的埃及新行政首都中央商务区项目现场，中国团队将数字化施工方法传授给当地工程师。当地工程师穆罕默德·莫萨德运用这套新技术，让每一块装饰板材都能和弯曲的主体钢架精准贴合。他说：“中国团队带来的是可学习、可推广的建造‘新语言’。”