编者按：
党群服务中心是党密切联系群众、服务基层治理的主阵地。红星云推出《以群众为中心——管好用好党群服务中心》专栏，通过各地实践、案例剖析等，探索让中心大门常开、场所常用、活动常办、群众常来的有效路径，推动各地党群服务中心真正成为党员群众愿意来、经常来、喜欢来的温馨家园。
“以前村部只有办事才进门；现在广场舞、托管班、取快递都在这儿，一天不来还有些不习惯。”桑植县走马坪白族乡走马坪村村民钟大姐的话，道出了张家界市不少村（居）民的新感受，也生动折射出张家界市城乡基层阵地的深刻变迁。这一变化的背后，正是“有事来村部讲，没事来村部玩”这一朴素理念在张家界市的生动实践。
2020年9月，习近平总书记在湖南考察时强调，“要把村为民服务中心作为基层治理体系的重要阵地建设好，完善充实服务事项，提高为民服务水平，增强为民服务的精准性和实效性。”牢记嘱托，张家界市紧扣省委组织部村（社区）党群服务中心“十条措施”，将“有事来村部讲，没事来村部玩”作为解锁基层治理的“金钥匙”，聚力把村（社区）党群服务中心打造为宣传教育中心、便民服务中心、文体活动中心，推动阵地从“建好”向“用活”转身。
搭台子、强功能
以多元化议事畅通“来讲”的渠道
随着时代发展，群众诉求已从“有没有吃饱穿暖”转向“村子怎么建、市县怎么发展、国家大事怎么看”。张家界市敏锐捕捉到群众诉求的深刻变迁，坚持将党的领导贯穿基层治理全过程，充分发挥党群服务中心的议事枢纽作用，将其打造为畅通民意、化解矛盾的“终点站”。今年以来，全市深化开展“党建好声音”微宣讲活动，1017个村（社区）开展理论宣讲、政策解读、普法科普、技能培训7200余场，解决群众民生诉求1.2万余件。
武陵源区协合乡李家岗村把“妈妈夜话”屋场会开到农家小院，用土话讲透大道理、用身边事解读大政策。永定区沙堤街道在党群服务中心开办“沙堤夜校”，把政策宣讲、安全教育、民情恳谈整合在一起，干部讲、群众接、当场议，变“一对一上门苦劝”为“面对面集体共商”。桑植县洪家关白族乡创新开展“帅乡茶话”活动，乡村干部与党员群众在党群服务中心围坐一堂，在轻松氛围中听民声、察民情、聚民智，收集各方面意见建议。
此外，张家界市指导各区县积极推动服务资源和工作力量下沉，统筹利用驻村工作队、“三联四建”工作队后盾单位资源和工作力量，积极引导热心服务、有责任感的党员群众到党群服务中心听来坐的群众“讲”，有效推动社会各界广泛参与，激发了党员群众主人翁意识。目前，全市394个驻村工作队、72支“三联四建”工作队，3500余名党员群众都积极担任了党群服务中心“管理员”。群众遇到烦心事、揪心事，第一时间想到的就是“去村部讲一讲”，党群干群关系在“拉家常”中愈发融洽。
拆壁垒、拓空间
以亲民化改造承接“来玩”的人气
实现“没事来玩”，首先要让群众“进得来”“坐得住”。张家界市坚决落实“办公区域最小化、服务空间最大化”要求，由市里统一定标准、区县抓落地、村里见实效，全市1017个村（社区）共计压缩办公面积12.18万平方米，腾出1200余间办公室用作便民服务，三级联动把“衙门感”降下来、“烟火气”提上去。
市委组织部明确标准，要求各地按照“一室多用、多室共用”原则，对党群服务中心因地制宜进行亲民化改造。不仅要改封闭柜台为开放共享，更配齐阅读书画、健身娱乐、儿童活动等免费设施，定期引入理发、缝纫、修理等“微服务”，把过去“干部坐班的后台”翻转为“群众活动的前台”，让阵地充满烟火气。
永定区大庸桥街道热水坑社区盘活二楼闲置大厅，开出少儿声乐课堂，教孩子学唱《红星歌》，党群阵地成了家门口的“第二课堂”。慈利县三官寺土家族乡株木岗村把原本分散的办公室整合集中，腾退空间做成集研学沙龙、农特产品展销、游客休憩于一体的综合服务体。桑植县澧源镇朱家台社区在小区拓展空间建成老年食堂，独居老人的“急难愁盼”在阵地的物理重构里找到了答案。这一系列阵地重构，拆掉的是物理隔阂，更是心理围墙。曾经庄严肃穆的“办公楼”，如今变成了热气腾腾的“大家庭”。
分众化、优供给
以精准化服务激活“常来”的动力
张家界地处山区，又是旅游城市，村情社情差异化明显。有的村散在深山守着“一老一小”，有的城市社区聚集着新就业群体，有的村（社区）紧挨着核心景区迎着南来北往的游客。为了让“没事来玩”更有吸引力，张家界市按“农村—城市社区—涉景村（社区）”三类分区定向配置服务资源，让每个阵地供给都对得上所在区域的真需求。
在农村，聚焦“一老一小”，让留守群体“玩”得开心。永定区教字垭镇竹园坪村在省委组织部驻村工作队的帮扶指导下，在党群服务中心开办“爱心托付，快乐成长”暑假托管班，为20多名留守儿童搭建了一个安全有趣的“假期乐园”，切实解决外出务工家长的“后顾之忧”。慈利县阳和土家族乡渔浦村党群服务中心依托湖南省首个清华大学乡村振兴工作站打造校地社会实践中心，构建起常态化、长效化校地共建机制，累计对接29所高校、218名大学生来村开展15次实践，为留守儿童带去非遗手工、红色宣讲、防溺水科普等多元课程。
在城市社区，聚焦新就业群体，让奔波者“歇”得舒心。大力推进新就业群体党群服务阵地建设，全市建成“红色驿站”218个。永定区崇文街道南正社区在中心一楼设“红色驿站”，快递小哥、外卖骑手进来能喝水、能充电、能歇脚；官黎坪街道官黎坪社区累计服务户外从业者200余人次，切实把便民服务送到群众身边。
在涉景村（社区），聚焦游客需求，让远方的客人“停”得放心。武陵源区把“旅游接待”作为党群服务中心核心功能，索溪峪街道升级党群服务中心旅游服务综合功能，配备双语标识，组织工作人员学习英语口语，免费提供咨询、寄存、充电，被游客叫作“景区里的家”。
与此同时，张家界把“特色活动+文化传承”作为激活阵地的人气引擎。桑植县河口乡塘坊村借务工人员春节返乡，在党群服务中心办杀猪宴暨文化活动节，打糍粑、跳仗鼓舞，一桌乡土味凝聚一村返乡人；慈利县龙潭河镇龙潭社区把中心当板板龙灯传承“指挥所”，打磨申遗材料、编排动作，今年农历正月初五“水陆空三龙”共舞亮相央视；武陵源协合乡龙尾巴社区大年初二舞龙巡游，近千名群众和游客挤进中心前坪。这些丰富多彩的活动，让群众在“玩”中增进了感情，也让“没事来村部玩”成了一种生活习惯。今年春节假期期间，全市依托党群服务中心开展活动4000余场次，服务群众4.2万余人次。
从“门难进”到“推门就进”，从“找干部办事”到“来这里歇脚”，张家界市通过市级定标、分类施策、机制兜底，把村（社区）党群服务中心这方“小阵地”做成了基层治理的“大支点”。武陵山脉间，一处处亮着灯的村部，正把一个朴素的答案写进群众心里——有事来村部讲，没事来村部玩。